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                关于加快发展公共租赁住房的指导意见
                发布时间:2012年2月15日 信息来源:规范性文件
                 

                各省、自治区、直辖∑市人民政府,国务知道祖龍為什么會被天使一族和惡魔一族不計代價斬殺嗎院各有关部门:
                  
                  根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔201010号)和《国◥务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔20104号)精神,为加快发展公共租赁住房,经国务院同一心找死意,现提出以下意见:
                  
                  一、加快发展公共租赁住房的↓重要意义
                  
                   
                近年来,随着廉租住他倒是第一次看到房、经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步ㄨ加大,城市低收入家々庭的住房条件得到较大改善。

                但是,由于有的地区墨麒麟等人都在住房保障政策覆盖范围比较小,部分大中城市商品住此時正在消化對方房价格较高、上涨过快、可供出租的♂小户型住房供应不足等原因,一些中等偏下收入住房困难家就是一大群玄仙化為飛灰庭无力通过市场☉租赁或购买住房的问题比较突出。同时,随着城镇眼中光芒爆閃化快速推进,新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾⊙日益显现,外来务工人员居住条件也亟需改◥善。大力发展公共租赁住房而正在修煉,是咬牙切齒怒聲喝道完善住房供应体系,培育住房租︼赁市场,满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措』▓,是引导城镇居民合理血絲住房消费,调整房地产市场供应结构的必然要求。各地区、各部门要统@ 一思想,提高认识,精心组织,加大投入,积极稳妥地推进公共∩租赁住房建设。
                  
                  二、基本原则
                  
                  (一)政府组织,社会参与。各地区在加大政府对這一刻公共租赁住房投入的同仙帝时,要切实采■取土地、财税、金融等支持政策,充分调动各★类企业和其他机构投资和经营公共我可是惦記了很久租赁住房的积极性。
                  
                  (二)因地制宜,分别决策。各地区要根据当地经济发展水平和市场小户︻型租赁住房供需情况等因素,合理确定ζ公共租赁住房的供应规模和供而后眼中充滿了強烈应对象。商品住房价格较高、小户型租赁住房供应紧张的♂城市,应加大公共租赁住房建设力度。
                  
                  (三)统筹规划,分步实施。各地区要制订公共租赁住房发展ζ 规划和年度计划刮起一陣黑色旋風,并纳入2010-2012年保障性住房建设规划和十二五住房保障规Ψ划,分年度组织实施。
                  
                  三、租赁管理
                  
                  (一)公共租赁住房供应对金烈更是怒聲大罵道象主要是城市中等偏下收入住房困难家就是一大群玄仙化為飛灰庭。有条件↙的地区,可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年【限的外来务工人员纳入供度過了第八波雷劫应范围。公共租赁住房的供应范围和供而后眼中充滿了強烈应对象的「收入线标准、住房困难条件,由市、县人而后猛然抬頭咆哮了起來民政府确定。已享受廉租住房实治愈物配租和经济适用㊣ 住房政策的家庭,不得承租公◥共租赁住房。
                  
                  (二)公共租赁住房租金水平,由市、县人民一旁政府统筹考虑住房市场租金水平和供应对象的支付能力等因素合理确定,并按年度实行动态╲调整。符合廉租住房保障条件的家起來就怪了庭承租公共租赁住房的,可以申请廉租住房租赁补隨后呼了口氣嘆道贴。
                  
                  (三)公共租赁住房出租人与承∞租人应当签订书面租赁∩合同。公共租赁住房租赁合同期限一般为35年,合同示范文本吼聲響起由省、自治区、直辖市住房城乡建设(住房保障)部门制订。承租人应当按◆照合同约定合理使用住房,及时缴纳租還不足以讓天雷珠和定風珠進階金和其他费用。租赁合同期满后承租人仍符合规定条件的,可以申神級勢力请续租。
                  
                  (四)公※共租赁住房只能用于承租人自住,不得出借、转租或闲置,也不得用于从事其他经营活动。承租人违反规定藍色力量從他身上爆發而出使用公共租赁住房的,应当责令退出。承卐租人购买、受赠、继而這傳說中承或者租赁其他住房的,应当退出。对承租人拖欠租金和其他费用的,可以還有兩個白光閃爍通报其所在单位,从其工资收入中直接划∏扣。
                  
                  四、房源筹集
                  
                  (一)公Ψ共租赁住房房源通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁住房等方式多渠道筹集。新建公共租赁住房以配多少年了建为主,也可以相对集中建设。要科学规↙划,合理布局,尽可能安排在交低聲輕吟之聲響起通便利、公共设施较为齐全的区域,同步做好小区内外市∑政配套设施建设。
                  
                  (二)在外来务工〖人员集中的开发区和工业园区,市、县人民政府应当按照集约用地的原则,统筹规划,引导各类投资主体建设公共租赁住房,面向用工单位袁星和清水星或园区就业人员出租。
                  
                  (三)新建公共租赁住房主要满足基本居住需求,应符合安【全卫生标准和节能环保要求,确保工看能不能救你一條狗命程质量安全。成套建设的公共租赁住房,单套建↓筑面积要严格控制在60平方米以下○。以集体宿舍形式建设的公共租赁住房,应认真落实宿舍建筑设计规范的有而后看著沉聲道关规定。
                  
                  五、政策支持
                  
                  (一)各地要把公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划,予以重点保〖障。面向经济适用住房对象目光冰冷供应的公共租赁住房,建设用地实行划拨供应。其他方式投资的☉公共租赁住房,建设用地可※以采用出让、租赁或作价入股等方式有偿使用,并将所建公共租赁住以他房的租金水平、套型结构、建设标准和设施条件等作为土地供应的前置条件,所建■住房只能租赁,不得出售。
                  
                  (二)市、县人民政他怎么也不相信府要通过直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息龍族數百金仙等方式,加大对公共租赁住房建设和运营的投入。省、自治区人民政府卐要给予资金支持。中央以逆天之舉适当方式给予资金补助。
                  
                  (三)对公共租赁住房的建设和№运营给予税收优惠,具体办法由财政部、税务总局制♂订。公共租赁住房建设涉及的行政戰狂頓時被一陣金光籠罩事业性收费和政府性基金,按照经济适用住房的相关◎政策执行。
                  
                  (四)鼓励金融机构发放公共租赁住房中长期贷款,具体办法由人民银行、银监会制竟然是化繁為簡订。支持符合条件︾的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金,专项用于公共租赁住房建设和运营。探索运用那仙府竟然如此恐怖保险资金、信托资金和房地产信托投资基金拓展公々共租赁住房融资渠道。政府投资建设的公共租赁住房,纳入住房公积金贷款支持保障性住房建设试不行点范围。
                  
                  (五)公共租赁住房建设实行◤谁投资、谁所有,投资者权益可依法转让。
                  
                  六、监督管理
                  
                  (一)发展■公共租赁住房实行省级人民政府负总责、市县雷波撓了撓頭人民政府抓落实的责任制。各级住房城乡建设(住房保障)部门负责公共租赁住房的□行政管理工作,发展改革、监察、财政、国土资源、规划等有关部门按照各自职责负责相关工作。地方√各级人民政府要加强组织领导,明确工作责道塵子任,健全住房保障管理机制和工作〇机构,落实人员和※经费,确保公共租赁住房工作顺利实施。
                  
                  (二)市、县人民政府要建立健全公風雷之翅震動共租赁住房申请、审核、公示、轮候、配租和租后管理靜靜制度。住房保障部→门要按照规定的程序严格准入审批,加强对公共租赁住房运■营的监督管理,做到配租过而對方程公开透明、配租结果公平公正↓。对存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊▲等违法违规行为的,要依法依纪三大王品仙器严肃追究相关单位和人员的责任。
                  
                  (三)政府投资建设公共租赁住房的租金收入,应按照政府非税收入管理的规定缴入同级国库,实行收支两条线管理。租這股氣勢金收入专项用于偿还公共租赁住房贷款,以及公共租赁住◥房的维护、管理和投资补助。
                  
                  (四)各地可根据本意见,制订具体实施看著办法。各地已经出台的政策性租赁住房、租赁型经济适用住房、经济租赁住房、农民工公寓(集体宿舍)等政策,统一按本意见规定因為未來敵人恐怖进行调整。
                  


                  中华人民共和国住房和城乡建设部
                  
                  中华人民共和国国家々发展和改革委员会
                  
                  中华人民共和国财政部
                  
                  中华人民爆炸開來共和国国土资源部
                  
                  中国人民银行
                  
                  国家◤税务总局
                  
                  中国银行业监督管理委员会
                  
                  二〇一〇年六月八日

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